Методические указания по временному помещению детей из семей

1. В дома ребенка могут временно помещаться дети из семей, находящихся в социально опасном положении, либо из семей, родители, усыновители, опекуны в которых по уважительным причинам (в том числе отсутствие места работы, постоянного источника дохода, отсутствие жилого помещения, пригодного для проживания, госпитализация, требующая длительного лечения болезнь) не могут исполнять свои обязанности в отношении ребенка.

2. Для временного помещения ребенка (детей) в дом ребенка его родитель, иной законный представитель (далее – заявитель) представляет в орган местного самоуправления муниципального образования Новосибирской области, уполномоченный в сфере опеки и попечительства (далее – орган местного самоуправления), по месту жительства или месту пребывания заявителя, заявление в свободной форме о временном помещении ребенка под надзор в дом ребенка с указанием срока временного помещения, с приложением следующих документов:

1) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность законного представителя ребенка, и его копия;

2) свидетельство о рождении ребенка (детей) и его (их) копия (копии);

3) решение органа опеки и попечительства об установлении над ребенком (детьми) опеки (попечительства) и его (их) копия(и), в случае если решение принято органом местного самоуправления, в который обращается заявитель, то указанный документ предоставляется по собственной инициативе;

4) медицинская справка об отсутствии заболеваний у ребенка (детей) острых инфекционных заболеваний, активной формы туберкулеза, активного сифилиса, заразных кожных заболеваний, острых заболеваний центральной нервной системы и других заболеваний, требующих стационарного лечения.

В случае необходимости экстренного помещения ребенка (детей) из семей, находящихся в социально опасном положении, в возрасте до 4 лет в дома ребенка Новосибирской области медицинская справка, указанная в настоящем пункте, не предоставляется. В этом случае орган местного самоуправления организует прохождение ребенком (детьми) обследования в целях установления отсутствия указанных выше заболеваний.

3. Орган местного самоуправления осуществляет следующие действия:

1) принимает заявление и документы (копии), указанные в пункте 2 настоящих Методических указаний;

2) регистрирует в день поступления заявление и прилагаемые к нему документы (копии);

3) сверяет представленные копии документов с их оригиналами;

4) проверяет достоверность содержащихся в документах (копиях) сведений, и при наличии сомнений в их подлинности или достоверности содержащейся в них информации, запрашивает дополнительные документы и информацию в соответствующих органах и организациях;

5) в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления и прилагаемых к нему документов (копий) составляет акт обследования условий жизни ребенка (детей) по месту жительства заявителя;

6) в течение 10 рабочих дней со дня составления и получения акта обследования условий жизни ребенка по месту жительства заявителя принимает одно из следующих решений:

о временном помещении ребенка (детей) на полное государственное обеспечение в дом ребенка;

об отказе во временном помещении ребенка (детей) на полное государственное обеспечение в дом ребенка.

4. Основанием для принятия решения об отказе во временном помещении ребенка (детей) на полное государственное обеспечение в дом ребенка является установление органом местного самоуправления следующих обстоятельств:

1) заявитель не представил или представил не в полном объеме документы указанные в пункте 2 настоящих Методических указаний;

2) документы, представленные заявителем, содержат недостоверные сведения;

3) представленные заявителем документы имеют повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

4) семья не находится в социально опасном положении, либо отсутствуют уважительные причины, по которым родители, усыновители, опекуны не могут исполнять свои обязанности в отношении ребенка.

5. После принятия решения о временном помещении ребенка (детей) на полное государственное обеспечение в дом ребенка орган местного самоуправления по месту обращения заявителя в течение 5 рабочих дней издает соответствующий акт с обязательным указанием срока помещения ребенка (детей) на полное государственное обеспечение в дом ребенка.

Орган местного самоуправления муниципального образования Новосибирской области, по месту обращения заявителя, наделенный отдельными государственными полномочиями по обеспечению социального обслуживания отдельных категорий граждан, организует подготовку индивидуального плана реабилитации семьи, указанной в пункте 1 настоящих Методических указаний, содержащего конкретные мероприятия для выхода семьи из социально опасного положения.

6. Орган местного самоуправления в течение 5 рабочих дней с момента принятия решения о временном помещении ребенка (детей) на полное государственное обеспечение в дом ребенка, направляет письменное уведомление заявителю о принятом решении.

7. Срок временного помещения ребенка (детей) в дом ребенка на полное государственное обеспечение не может превышать 4 месяцев (за исключением случаев нахождения заявителя в социально опасном положении в связи с длительной болезнью и необходимостью нахождения на стационарном лечении), и может быть однократно продлен по решению органа местного самоуправления на срок не более 2 месяцев.

8. Для принятия решения о продлении срока временного помещения ребенка (детей) на полное государственное обеспечение в дом ребенка заявитель не позднее 20 рабочих дней до окончания срока временного помещения ребенка (детей) на полное государственное обеспечение в дом ребенка, представляет в орган местного самоуправления заявление в свободной форме о продлении срока временного помещения ребенка (детей) в дом ребенка с указанием уважительной причины, по которой заявитель не может забрать ребенка (детей) по истечении срока, указанного в пункте 7 настоящих Методических указаний.

9. Орган местного самоуправления при поступлении заявления о продлении срока временного помещения ребенка (детей) в дом ребенка осуществляет следующие действия:

1) принимает и регистрирует в день поступления заявление о продлении срока временного помещения ребенка (детей) в дом ребенка;

2) проверяет достоверность содержащихся в заявлении сведений и, в случае необходимости, запрашивает дополнительные сведения в соответствующих органах, в течение 3 рабочих дней составляет акт обследования условий жизни несовершеннолетнего гражданина и его семьи;

3) в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления о продлении срока временного помещения ребенка (детей) в дом ребенка принимает одно из следующих решений:

о продлении срока временного помещения ребенка (детей) в дом ребенка на полное государственное обеспечение;

об отказе в продлении срока временного помещения ребенка (детей) в дом ребенка на полное государственное обеспечение.

10. Основанием для отказа в продлении срока временного содержания ребенка (детей) в доме ребенка на полном государственном обеспечении является установление органом местного самоуправления следующих условий:

1) заявитель представил в орган местного самоуправления документы, содержащие недостоверные сведения;

2) заявитель систематически не исполняет мероприятия индивидуального плана реабилитации семьи в период нахождения ребенка (детей) в доме ребенка;

3) представленные заявителем документы имеют повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

4) отсутствуют обстоятельства, свидетельствующие о нахождении ребенка (детей) в семье находящейся в социально опасном положении и невозможности, при отсутствии уважительных причин, содержать и воспитывать ребенка (детей) самостоятельно.

11. Орган местного самоуправления в течение 5 рабочих дней с момента принятия решения об отказе в продлении срока временного помещения ребенка (детей) в дом на полное государственное обеспечение ребенка направляет письменное уведомление заявителю о принятом решении.

12. Принятие ребенка (детей) в дом ребенка на полное государственное обеспечение осуществляется при предъявлении органом местного самоуправления главному врачу дома ребенка следующих документов:

1) копии паспорта или иного документа, удостоверяющего личность законного представителя ребенка;

2) муниципального правового акта органа местного самоуправления о временном помещении ребенка на попечение в дом ребенка;

3) путевки из министерства здравоохранения Новосибирской области о временном помещении ребенка (детей) в дом ребенка на полное государственное обеспечение;

4) свидетельства о рождении ребенка (детей) и полиса обязательного медицинского страхования ребенка (детей);

5) письменного согласия родителя, или иного законного представителя ребенка, на оказание ребенку (детям) всех видов медицинской помощи.

13. Орган местного самоуправления за 5 рабочих дней до истечения срока, указанного в пункте 7 настоящих Методических указаний, направляет письменное уведомление заявителю о выписке ребенка (детей) из дома ребенка.

14. Орган местного самоуправления по истечении срока указанного в пункте 7 настоящих Методических указаний направляет на имя главного врача дома ребенка ходатайство о выписке ребенка (детей) из дома ребенка и передачи заявителю.

15. В случае отказа заявителя забрать ребенка (детей) из дома ребенка по истечении срока, указанного в пункте 7 настоящих Методических указаний, органом местного самоуправления по месту нахождения дома ребенка, в который временно помещен ребенок (дети) на полное государственное обеспечение, решается вопрос об устройстве ребенка (детей) в соответствии с действующим законодательством.